日报讯 （通讯员俞新美 蔡华娟）每天早上8点，50出头的张民准时出现在海门东洲市场的后勤岗位上，开始一天8小时的保洁工作。每月850元的固定收入，外加养老、失业、医疗、工伤等保险，让下岗失业的张民又成了有保障的工薪族。今年以来，海门力克金融危机给就业带来的巨大压力，不断创新服务，完善帮扶举措，1至9月份，让3000多名像张民一样的城镇就业困难人员顺利实现了就业，就业率达96.3%。

　　服务窗口前移，就业指导进社区。由社区劳动保障协理员通过入户调查、家访等形式，开展调查摸底工作，筛选出有就业愿望的“4050”就业困难人员、高校毕业生和零就业家庭人员，分类造册并录入微机管理，实现就业登记全覆盖。同时对这些人员开展“一次走访，送政策、送信息、送培训、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的“一走七送”活动。截至目前，海门通过社区走访了1800多名失业人员，发放就业宣传资料2100多份，开展职业指导300人次，有18个社区达“省充分就业社区”等级，充分就业社区达标率95%。

　　人岗对接洽谈，提供更多就业机会。在正常的每周一次专场人力资源交流洽谈会的基础上，今年以来，海门创造性地推行“人岗对接”技能培训和洽谈机制，按照企业需求，对就业困难人员进行岗位技能培训，有针对性地举办了“阳光助残”、“女职工专场”、“青年专场”等专场大型招聘会。组织用人单位与就业困难人员面对面交流，增加就业机会。今年以来，已培训有就业意向人员1700多人，其中200多名就业困难人员实现就业。

　　完善帮扶措施，强化托底安置就业。今年，海门进一步加大了托底安置就业力度，对申报的零就业家庭，“出现一户、帮扶一户、消除一户、稳定一户”。今年，海门劳动保障部门先后在东洲市场、中医院、商业步行街、城镇环卫所、部分学校等购进后勤服务岗位，托底安置 “4050”人员354名，实现了“对就业岗位不挑不拣，在登记后7天内实现就业”和“零就业家庭就业率保持100％”的目标。

　　落实优惠政策，鼓励自主创业和灵活就业。对“零就业家庭”和就业困难人员优先核发《再就业优惠证》，并享受各类税费减免优惠政策；对创业资金有困难的人员发放小额担保贷款，并把小额担保贷款的额度从2万元提高到5万元。1-9月份，海门共发放小额担保贷款163万元，直接扶持34人实现充分就业，带动70人实现再就业，登记灵活就业人员2000多名，涉及社保补贴190余万元。