新华报业网讯　作为事业单位人事管理制度的重大改革和创新，南通市正式启动全市事业单位岗位设置管理工作，实现人员管理由身份管理向岗位管理的转变。11日，南通市召开会议对此进行部署，《南通市事业单位岗位设置管理实施意见》同时下发。

　　实施岗位设置管理制度，涉及南通市3000余家事业单位的11万名工作人员的切身利益。凡是为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位（包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支付以及经费自理的事业单位），使用事业编制的学会、协会等社会团体等，其在册的正式工作人员，都将纳入岗位设置管理。

　　根据《实施意见》，南通市事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，并实行结构比例控制。其中，管理岗位分10个等级，根据南通市实际，现行事业单位中的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员，依次分别对应其中的四至十级岗位。专业技术岗位分13个等级，南通市原则上设二至十三级，包括高级岗位6个等级，其中正高级岗位对应二至四级、副高级岗位对应五至七级；中级岗位分为3个等级，对应八至十级；初级岗位分为3个等级，对应十一至十三级，其中十三级为员级岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别对应一至五级岗位，普通工岗位不分等级。

　　在岗位设置管理制度下，事业单位工作人员将无所谓干部与工人的固定身份划分，不论何类岗位、何种等级，只要符合岗位竞聘条件均可以竞争上岗。与此同时，人员可上下左右多岗位流动，高职低聘或低职高聘现象有可能成为一种常态。

　　据悉，南通市计划从现在起用7个月左右时间实施岗位设置管理工作。在岗位聘用工作结束前，各事业单位暂停补充工作人员。

　　市委常委、常务副市长蓝绍敏在当天的会上指出，实施岗位设置管理的目的在于通过体制机制的创新，集聚优秀人才，激发事业单位人员内在潜能。实施过程中，要坚持与收入分配制度改革相配套，加强与现行政策的相互衔接，坚持因事设岗、尊重人才成长规律。坚持严格按照政策执行，不得随意开“口子”、出“新招”，不得违反规定突破岗位数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务，不得将临时聘用人员纳入实施范围。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。他同时强调，此次实施岗位设置管理工作不涉及减少编制、减少人员的问题，各单位要以人为本，对可能出现的落聘人员，带着感情和责任，通过转岗培训、调剂安排等多种方式妥善解决。（记者徐亚华）